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| 豪华包装之风的社会成本及应对策略 2007-7-8 |
| 党中央正在大力提倡建设节约型社会，可今年狗年过年时，在处处呈现出百姓消费兴旺景象的同时，豪华包装却也跟着大大地“兴旺”起来。据调查及有关专家分析，过分的豪华包装虽然“美”了东西，但却不能“美”了社会，必然引发对社会的五大危害。
豪华包装之风越刮越甚 社会对其承担巨额成本 改革开放之初，那时好的产品不注意包装，曾经呼吁过“皇帝女儿也愁嫁”。但如今，“丑女”包上个漂亮“外衣”也冒充“皇帝女儿”，蒙混过关往外嫁——过度的豪华包装令百姓越来越烦恼痛苦。 虽然近年来遏制过度豪华包装的呼吁不绝于耳，但市场上的过度豪华包装之风越刮越甚，保健品、化妆品、糖烟酒等商品的豪华包装到了令人瞠目结舌的地步。在沈阳的节日市场上，平日售价98元的烤鸭，放进一个礼盒里标价竟变为209元；装在鸭蛋大小的４个小塑料袋内的干贝、鱼翅、海参和鲍鱼四种海珍品，外包装用上了紫檀色的木盒子，标价竟为2888元；一瓶不知名的白酒装到镶着银边的景泰蓝酒瓶里，旁边放上镀金的仿兵马俑战车，再用华丽精美的礼盒包装后，这瓶白酒的价格要到了3000元。时下，过度豪华的包装成为了辽宁省人大代表、政协委员们高度关注的热点。 辽宁省包装印刷行业商会的调查显示，去年，辽宁市场上酒类、月饼类产品的包装占成本的４0％，化妆品的包装成本则高于４0％，药品尤其是保健品的包装成本也都高于20％。 辽宁有关专家对这种现象分析认为，问题在于社会要对过度豪华包装承担巨额成本。一是过度包装消耗了过量资源，制约了经济可持续发展，但生产商并不为之付出代价，这部分生产成本被外部化。二是消费者抛弃大量包装废弃物，加重了对环境的污染，这部分消费成本同样也被外部化。这些豪华包装的废弃物不仅浪费惊人，而且正在对环境造成严重污染程度，是无法用数字计算出来的。 豪华包装太过分 必然引发五大恶果 有关专家研究分析认为，对豪华包装消费趋之若骛是以下两大特殊群体。 一是改革开放后的高薪阶层的人群。他们要在这种消费中，找到身份与面子的荣耀感，其中也不乏有“拉关系”、行贿受贿等贪图功利为目的。 二是公款团购群体。这类群体用公款买单，在追风攀比中肆意挥霍。 由这两类消费集群带动起的豪华包装之风，必然会对社会产生五大危害： 首先，易造成社会财富极大丰富的假象。改革开放20多年，我国的经济实力、综合国力及城乡人民的生活水平，确实得到大幅提升，但还远没富到为了面子而一掷千金的程度。我国人均ＧＤＰ刚过1000美元“温饱线”，还有为数众多的贫困家庭既上不起学又看不起病，用那些豪华包装浪费的钱物，能解决多少下岗人员的再就业，又能使多少贫困的孩子走到课桌前？ 其次，过度豪华包装，对国家资源产生巨大浪费。加之我国目前对资源的回收和循环，缺乏先进技术，社会管理水平也相当落后。其结果是，这些豪华“外衣”对生活毫无用处，没有二次使用价值，只能同垃圾一起，被丢进填埋坑。 第三，扰乱了正常的市场运作规则，给商家牟取暴利。在辽宁省人大代表及消费者的监督下，去年中秋节时，辽宁专门组织专家对沈阳的月饼市场进行了暗访，结果发现，一盒质量数量相同的月饼，包装不同，就有６8元，1６8元，8６8元这么大的价差。 第四，许多企业为压缩成本，不惜违规从事假豪华包装。据了解，辽宁绝大多数从事包装的生产厂家，规模很小，采用的都是劣质密度纤维板和胶粘剂，里面含有大量的游离甲醛，这对人体的呼吸系统，会构成严重危害。 第五，过度豪华包装，与建设和谐社会很不和谐。 刹住豪华包装之风关键在管理 商品的过度包装无疑加重了消费的负担，造成不必要的浪费，与我国的资源和环境状况不相容，是不可持续的。 豪华包装之风虽然越来越盛，但也不是刹不住，关键在管理。有关专家建议： 一是积极促进消费文化向绿色消费转向。 包装文化和消费文化的变革对遏制过度豪华包装具有重要意义。自上世纪末以来，国际包装理念发生了重大变化，掀起了绿色包装浪潮。进一步要求包装最大限度节约资源，最少数量形成废弃物和最低限度污染环境。 我国的包装文化明显滞后，目前仍停留在追求精美的工业化阶段，绿色包装文化尚有待逐步确立。我国应大力倡导以绿色包装为体面的新文化氛围。所有商品的包装设计，都应促进消费文化向绿色消费转向。 二是遏制过度豪华包装，相关部门应尽快制定出台相关的包装法规。 专家指出，为遏制过度包装，许多国家已专门制定出相关的包装法规，如德国的《循环经济法》、丹麦的《包装容器回收利用法》、日本的《包装新指引》等。另外，美国、加拿大、新加坡、韩国、中国香港、菲律宾、巴西等国家和地区都制定有类似的包装法规。欧盟还颁布了《包装及包装废弃物指令》。 我国目前虽然已在2002年制定的《清洁生产促进法》与2005年4月1日起施行的《固体废物污染环境防治法》中，对遏制过度包装作出了：“企业应当对产品进行合理包装”“防止过度包装造成环境污染”等一些规定，但至今仍没有一部专门的包装法规。 三是有关法规必须对过度豪华包装做出量化界定。 日本的《包装新指引》就明确规定：包装空位不得超过包装体积的20％；包装成本不得超过产品销售价的1５％；包装应正确显示产品的价值。这样的量化界定很值得我国借鉴。 我国应尽快采取强制性手段，以“讲究美观实用，同时要厉行节约”为原则，精确规定出成本与包装所占不同比例的不同收税标准，制定超出包装实物价值的包装比例标准，按不同的等级收缴税费，包装成本越高，缴税越高。有的收税标准可超出豪华包装实际成本的10倍，甚至100倍，使过度豪华包装在税收杠杆面前，望而却步。 四是对过度豪华包装的外部成本，政府有关部门还可通过征收“绿色税”使其内部化。无论生产商还是消费者，如执意追求过度豪华包装，都必须缴纳承担有关外部成本的特别税。对过度豪华包装情节严重的可进行严厉的罚款处罚或强制性要求做公益性事业。 专家们指出，过度豪华包装如果得到有效遏制，不仅节约了我国有限的资源，而且社会的文明程度也会在潜移默化中得到提高。 |
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